南法图南 连心惠企 | 南沙法院持续推进“法庭＋商会”解纷机制赋能法治化营商环境南法图南 连心惠企 | 南沙法院持续推进“法庭＋商会”解纷机制赋能法治化营商环境

为深入贯彻落实《南沙方案》，优化法治化营商环境，推动涉企矛盾纠纷高效化解，9月12日下午，广州市南沙区人民法院在东涌镇商会召开“法庭＋商会”多元解纷机制工作推进会，南沙法院、南沙区税务局和南沙区东涌镇商会等八家镇街商会代表及法院特邀调解员参加会议。

参会人员实地参观了东涌法庭“连心港”多功能工作室和东涌镇商会调解委员会，现场了解集调解、接访、释法答疑等功能于一体的基层解纷新平台运行情况。随后，各方围绕“法庭+商会”机制建设现状、存在问题与下一步工作计划展开深入座谈。

法庭商会联动打造涉企解纷“南沙样本”

会上，南沙法院东涌法庭负责人邓小春介绍，南沙法院通过“法庭+商会”模式推动“商人纠纷商会解”，今年进一步创新引入人大代表等赋予商会调解新动能，聚合更多解纷资源，合力化“危机”为“商机”。

以南沙区首个、广州市第二个商会调解员委员会——东涌镇商会调解员委员会为例，自2022年成立以来，该商会调解委员会已调解纠纷149宗，调解成功率达80%，为企业节省委托代理、鉴定等各类诉讼费用近40万元，其中一宗案例入选全国工商联2024年百佳商会调解案例。

“东涌民营经济活跃，但企业自身化解纠纷能力有限。这一机制真正实现了‘小事不出商会、大事联动法庭’，通过联动共创实现多方共赢。”东涌镇商会代表表示。

目前，南沙法院与南沙区四街六镇的商会均已建立联络沟通机制，现已成功指导其中6个街镇商会成立调解委员会及并积极推进其余镇街商会调解委员会建设工作，逐步构建起“示范点+全覆盖”的解纷网络。

“三位一体”发力构建类型化解纷新范式

今年5月，由东涌镇商会会长主持调解的一宗企业涉税纠纷成功快速化解。调解过程中，东涌法庭借助典型案例进行释法说理，东涌税务所详细解读政策规范给予各方意见建议，商会积极引导矛盾各方换位思考。该案正是法庭、税所、商会合力解纷的一个缩影。

结合南沙特色金融港的发展和积极的财税政策，东涌税务所、东涌法庭、东涌镇商会于2022年联合设立广州市首个社会保险费征管多元解纷机制示范点。会上，南沙区税务局东涌税务所副所长林高练介绍了该多元解纷机制示范点的推广运行情况。

该机制突出司法执法协作，强调“税务+法庭+商会”三位一体联动发力，推动纠纷化解端口前移，实现企业涉税纠纷高效、专业、一站式化解，是南沙法院优化法治化营商环境的又一创新实践。

参会的商会代表纷纷表示，通过此次现场观摩及座谈答疑，对“法庭＋商会”多元解纷机制的运行过程、工作要求等有了更直观、更深入的了解，今后将在法院指导下进一步规范调解流程、提升解纷能力，助力企业高质量发展。

今年3月，南沙法院发布优化法治化营商环境八条措施，明确提出加大对“商人纠纷商会调”的专业支持力度、在涉企重点领域引入行业性调解组织等健全商事调解机制具体举措。接下来，南沙法院将继续以高质量司法服务擦亮“南法图南 连心惠企”名片，助推优化法治化营商环境更上一个台阶。