南沙法院五项措施贯彻落实区人大常委会对加强诉前联调专项工作报告的审议意见

南沙法院五项措施贯彻落实区人大常委会

对加强诉前联调专项工作报告的审议意见

按照区人大常委会《关于对南沙区加强诉前联调专项工作报告的审议意见》的要求，南沙法院认真谋划、积极组织，分步骤、有重点地深入推进诉前联调工作。

一、积极组织协调，落实联调工作经费和人员 

积极组织协调召开区推进诉前联调示范区建设工作会议，针对各成员单位、派驻点面临的装备配置欠缺、工作经费不足、人员缺乏保障等困难，要求各成员单位根据诉前联调工作的实际资金需求，以诉前联调专项经费名义报区政府、区财局审批立项，纳入各单位年度经费预算；明确由区司法局牵头负责专职调解员队伍的建立和管理，征求各成员单位关于人员配置的意见，专题汇总报送区政府、区财局审批。

二、扩大联调工作范围，有效增强联动力度

一是继续挖掘诉前联调资源，推动更多单位参与诉前联调。在大岗、榄核、东涌三镇综治维稳中心、区民政局婚姻登记中心等单位分别设立诉前联调派驻点，充分发挥不同成员单位解决不同纠纷的专业优势。二是拓展社区法官工作室试点。总结珠江街福生社区法官工作室的经验，并逐步推广至南沙区其他区域。截至8月中旬，在南沙八个镇街分别选定村（社）区设立社区法官工作室，并选派社区法官，为构建小事不出村（居）、大事不出镇（街），矛盾就地解决的和谐、稳定社会环境打下坚实基础。

三、加强业务培训，努力提升调解员工作能力

一是指派资深审判人员参与区司法局举办的调解员培训会，为全区230多名人民调解员进行专题辅导讲座；与劳动保障部门、镇街综治维稳中心的兼职调解员交流业务知识和调解技能，提高兼职调解员的能力和水平。二是以法庭诉前联调工作站为平台，注重与所属辖区专兼职调解员的业务联络与交流，定期开展业务培训活动，通过系统授课、观摩庭审、案例讲解、示范调解、交流心得等方式，有效拓宽调解员解决纠纷的思路，切实提升调解员运用法律和解决纠纷的水平。

四、健全考核制度，逐步建立激励机制

认真贯彻落实《广州市诉前联调工作考核细则》，以综治办名义制定《南沙区诉前联调工作考核细则（草案）》，将诉前联调工作的调解成功率、自动履行率以及经费保障、调解员配置等指标纳入目标管理责任制，以刚性的约束制度切实强化诉前联调工作。同时，借鉴其他示范区先进经验，探索建立我区专职、兼职调解员激励机制。

五、加大宣传力度，及时总结推广成功经验

一是印制宣传单和海报，将诉前联调的工作流程和相关制度、案例下发到各联调成员单位及各镇街，深化社会公众对诉前联调高效、方便、低成本的认识，及时引导当事人通过诉前联调机制解决矛盾纠纷。二是积极与新闻媒体协调配合，通过专题报道、以案说法等形式，大力宣传诉前联调工作情况及成效，引起媒体密切关注。《南方日报》、《羊城晚报》近期先后三次报道南沙区及我院诉前联调工作，极大地增进社会对诉前联调工作的认同与支持，为诉前联调工作的深入开展营造了良好的舆论氛围。

　　　　　　　　　　　 （南沙法院 吴伟彤 陈文铂 蔡颖）