金羊网记者 董柳 通讯员 蔡颖 汪瑜
记者今天从广州南沙自贸区法院了解到,该院近日出台《服务保障“一带一路”建设实施意见》,立足广州、南沙在“一带一路”建设中的重要地位和作用,把握司法服务保障“一带一路”建设的基本要求,从履行审判职能、聚焦港澳司法合作、优化工作机制和加强组织保障等方面,努力打造公正、透明、可预期的法治化营商环境和和谐稳定、开放包容的国际法治环境,为“一带一路”枢纽型网络城市、21世纪海上丝绸之路重要枢纽建设提供有力司法保障。
以发挥审判职能为切入点
《意见》提出打击刑事犯罪,依法严惩危害国家安全和社会稳定的各类刑事犯罪、审理侵犯外来投资者人身财产安全、破坏产业项目建设等犯罪和重大项目中侵占、贪污、渎职等职务犯罪,营造和谐稳定的社会环境;加强涉“一带一路”民商事案件审判,平等保护与促进公平相结合,切实维护中外市场主体的合法权益,营造可预期的法治化营商环境;加强涉“一带一路”知识产权案件审判,公平保护中外市场主体的智力成果;依法行使司法管辖权,对涉“一带一路”案件进行立案标识,开通“快立、快审、快执”绿色通道,及时有效为中外市场主体提供司法救济;规范准据法查明和适用,增强司法裁判的国际公信力。
聚焦粤港澳深度融合
《意见》强调,深化港澳籍人民陪审员参审机制,提升港澳同胞司法参与度和认同度;拓展智库资源,推进涉港澳案件专家陪审和咨询机制,加强指导交流、咨询研讨和建议评价;探索在粤港深度合作区参照适用部分香港诉讼规则的可行性;深化涉港澳纠纷多元调解机制,邀请港澳籍特邀调解员参与“一带一路”案件调解,深化港澳商会协调机制和涉港澳案件行业协会先行调解机制。
建立涉“一带一路”案件标准化专业化审理模式
《意见》明确要加强改革创新,推进涉外民商事案件专业化审理,形成涉“一带一路”案件审理标准化工作模式。探索建立司法资源共享机制,探索涉自贸区和“一带一路”案件立案共享、法官共享、信息共享和案例共享;强化司法公开,开设涉自贸区、“一带一路”案件公开专栏,发布典型案例、白皮书;深化律师调查令制度;深化多元纠纷解决机制,发挥自贸区商事特邀调解制度,创新特定领域及行业纠纷协调解决机制;营造规范、诚信、有序的社会环境,推动建立涉“一带一路”虚拟地址注册企业经营信息共享机制,全国率先建立虚假诉讼失信人制度,并探索与社会信用体系相关信息平台对接。
培养高层次人才和信息化保障两手抓
《意见》指出,自贸区法院将推动与境内外高校联合培养人才;加大理论研究和案例指导,建设涉“一带一路”案例库、法律法规库、优秀裁判文书库;组织粤港两地刑事、民事诉讼模拟法庭,加强内地与香港司法实务部门的实务交流;推进信息化建设,推出自贸区商事调解APP,建设远程执行指挥系统、开发诉讼服务职能查询系统、推进电子卷宗随案生成,推广智能庭审语音识别系统、依托法院自主研发的要素式审判智能系统,推进审判体系和审判能力现代化。